排(pai)(pai)污許可是(shi)具有法律(lv)意義的行(xing)政許可，是(shi)環境保護管理的八項制度(du)之一，是(shi)以許可證為載(zai)體的，是(shi)對排(pai)(pai)污單位的排(pai)(pai)污權利進行(xing)約束的一種制度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范(fan)圍

不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)焦(jiao)化(hua)和暖氣片企業是(shi)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)位(wei)，排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)位(wei)包括(kuo)的(de)范圍很廣，它是(shi)指(zhi)本行(xing)(xing)(xing)政區域內(nei)向大氣和水體排(pai)(pai)(pai)放污(wu)(wu)(wu)染物的(de)單(dan)位(wei)，除排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)的(de)工業企業外，包括(kuo)餐(can)飲、洗浴(yu)、醫療單(dan)位(wei)和機關(guan)事業單(dan)位(wei)采暖的(de)鍋爐(lu)、茶爐(lu)、大灶等(deng)等(deng)。只不(bu)過是(shi)我們進行(xing)(xing)(xing)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)管理的(de)行(xing)(xing)(xing)業，重點放在(zai)焦(jiao)化(hua)、冶煉、采選、鑄造、水泥(ni)、建材、陶(tao)瓷(ci)、化(hua)工等(deng)重污(wu)(wu)(wu)染行(xing)(xing)(xing)業。