排(pai)污許可是具有法(fa)律意(yi)義的(de)(de)行(xing)政許可，是環境保護管(guan)理的(de)(de)八項制(zhi)度(du)之一(yi)，是以許可證為載體(ti)的(de)(de)，是對排(pai)污單位的(de)(de)排(pai)污權利進行(xing)約束的(de)(de)一(yi)種制(zhi)度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不(bu)(bu)僅僅是(shi)(shi)焦化(hua)和(he)暖(nuan)氣片企業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)排(pai)(pai)(pai)污單(dan)(dan)位，排(pai)(pai)(pai)污單(dan)(dan)位包括的(de)(de)范圍很廣，它是(shi)(shi)指(zhi)本行政(zheng)區域內向大(da)氣和(he)水體排(pai)(pai)(pai)放(fang)污染(ran)物的(de)(de)單(dan)(dan)位，除排(pai)(pai)(pai)污的(de)(de)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)外，包括餐飲、洗浴、醫(yi)療單(dan)(dan)位和(he)機關事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位采暖(nuan)的(de)(de)鍋爐(lu)、茶(cha)爐(lu)、大(da)灶等(deng)等(deng)。只不(bu)(bu)過是(shi)(shi)我們(men)進行排(pai)(pai)(pai)污許可證管(guan)理的(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)(ye)，重點放(fang)在(zai)焦化(hua)、冶煉、采選、鑄造、水泥、建材、陶(tao)瓷、化(hua)工等(deng)重污染(ran)行業(ye)(ye)(ye)(ye)。