排(pai)(pai)污許(xu)可是具有法律(lv)意(yi)義(yi)的(de)(de)行政許(xu)可，是環(huan)境保護管理的(de)(de)八(ba)項制(zhi)度(du)之一，是以許(xu)可證(zheng)為載體的(de)(de)，是對排(pai)(pai)污單(dan)位的(de)(de)排(pai)(pai)污權利進行約束的(de)(de)一種制(zhi)度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不僅僅是(shi)(shi)焦(jiao)化和暖氣片企業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)排(pai)(pai)污(wu)單(dan)位(wei)，排(pai)(pai)污(wu)單(dan)位(wei)包(bao)括的(de)范圍很廣(guang)，它是(shi)(shi)指本(ben)行(xing)政區域內向大(da)氣和水體排(pai)(pai)放(fang)(fang)污(wu)染物的(de)單(dan)位(wei)，除排(pai)(pai)污(wu)的(de)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)外，包(bao)括餐飲、洗浴(yu)、醫療單(dan)位(wei)和機(ji)關(guan)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)采暖的(de)鍋爐(lu)、茶爐(lu)、大(da)灶等等。只不過是(shi)(shi)我們進(jin)行(xing)排(pai)(pai)污(wu)許可(ke)證管理的(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，重點放(fang)(fang)在焦(jiao)化、冶煉(lian)、采選、鑄造、水泥、建(jian)材(cai)、陶瓷、化工等重污(wu)染行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)。