排污(wu)許可(ke)(ke)是(shi)具有法律意義(yi)的(de)(de)(de)行政許可(ke)(ke)，是(shi)環境(jing)保護管理的(de)(de)(de)八項制度(du)之(zhi)一，是(shi)以許可(ke)(ke)證為載體的(de)(de)(de)，是(shi)對(dui)排污(wu)單位的(de)(de)(de)排污(wu)權利進行約(yue)束的(de)(de)(de)一種制度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執(zhi)行范圍

不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)焦(jiao)化和暖氣片企業(ye)(ye)(ye)是(shi)排污(wu)單(dan)(dan)位，排污(wu)單(dan)(dan)位包括的(de)范(fan)圍很(hen)廣，它(ta)是(shi)指本行政區(qu)域內向(xiang)大氣和水體(ti)排放污(wu)染(ran)物(wu)的(de)單(dan)(dan)位，除排污(wu)的(de)工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)外(wai)，包括餐(can)飲(yin)、洗浴、醫療單(dan)(dan)位和機(ji)關(guan)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位采暖的(de)鍋(guo)爐(lu)、茶爐(lu)、大灶等等。只(zhi)不(bu)過(guo)是(shi)我們進(jin)行排污(wu)許可(ke)證(zheng)管理的(de)行業(ye)(ye)(ye)，重點放在焦(jiao)化、冶(ye)煉、采選、鑄造、水泥、建材、陶瓷、化工等重污(wu)染(ran)行業(ye)(ye)(ye)。