排(pai)污許(xu)(xu)可是(shi)(shi)(shi)具有法律意(yi)義的(de)(de)(de)行(xing)政許(xu)(xu)可，是(shi)(shi)(shi)環境保護管(guan)理(li)的(de)(de)(de)八項制(zhi)度(du)之一(yi)，是(shi)(shi)(shi)以許(xu)(xu)可證(zheng)為載體(ti)的(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)對(dui)排(pai)污單位的(de)(de)(de)排(pai)污權(quan)利進行(xing)約束的(de)(de)(de)一(yi)種制(zhi)度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執(zhi)行(xing)范圍(wei)

不(bu)僅僅是焦化(hua)和暖(nuan)氣片(pian)企(qi)業(ye)是排污單位(wei)(wei)，排污單位(wei)(wei)包(bao)括的(de)范(fan)圍很廣，它是指本行政區域內(nei)向大氣和水(shui)(shui)體排放(fang)污染(ran)物的(de)單位(wei)(wei)，除(chu)排污的(de)工業(ye)企(qi)業(ye)外，包(bao)括餐飲、洗浴、醫療單位(wei)(wei)和機關(guan)事業(ye)單位(wei)(wei)采(cai)暖(nuan)的(de)鍋(guo)爐、茶爐、大灶等(deng)等(deng)。只不(bu)過是我們進行排污許可證管理的(de)行業(ye)，重(zhong)點放(fang)在焦化(hua)、冶煉、采(cai)選、鑄造、水(shui)(shui)泥、建材(cai)、陶瓷、化(hua)工等(deng)重(zhong)污染(ran)行業(ye)。