排(pai)(pai)污許可是(shi)(shi)具有法(fa)律意義的(de)(de)行政許可，是(shi)(shi)環境保護管理的(de)(de)八項(xiang)制度(du)之一，是(shi)(shi)以(yi)許可證為載體(ti)的(de)(de)，是(shi)(shi)對(dui)排(pai)(pai)污單(dan)位的(de)(de)排(pai)(pai)污權利進行約(yue)束(shu)的(de)(de)一種制度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執(zhi)行范圍

不(bu)僅僅是(shi)焦化(hua)和暖(nuan)氣片(pian)企(qi)業(ye)是(shi)排污(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，排污(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)包(bao)括的(de)范圍很廣，它(ta)是(shi)指本行(xing)政區域內向(xiang)大氣和水體排放污(wu)(wu)染(ran)物的(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，除排污(wu)(wu)的(de)工業(ye)企(qi)業(ye)外，包(bao)括餐飲(yin)、洗浴(yu)、醫療(liao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)和機關事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)采(cai)暖(nuan)的(de)鍋爐、茶爐、大灶等(deng)(deng)等(deng)(deng)。只不(bu)過是(shi)我們進行(xing)排污(wu)(wu)許可(ke)證管理(li)的(de)行(xing)業(ye)，重(zhong)點放在焦化(hua)、冶(ye)煉、采(cai)選(xuan)、鑄(zhu)造、水泥、建材、陶瓷(ci)、化(hua)工等(deng)(deng)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)行(xing)業(ye)。