排污(wu)許(xu)可(ke)是(shi)具有(you)法律意義的(de)(de)行政(zheng)許(xu)可(ke)，是(shi)環境保(bao)護(hu)管理(li)的(de)(de)八項制度(du)之(zhi)一(yi)，是(shi)以許(xu)可(ke)證(zheng)為(wei)載(zai)體的(de)(de)，是(shi)對(dui)排污(wu)單位的(de)(de)排污(wu)權利進行約束的(de)(de)一(yi)種制度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不(bu)(bu)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是焦化(hua)(hua)和暖(nuan)氣片(pian)企業(ye)是排(pai)污單位(wei)(wei)，排(pai)污單位(wei)(wei)包括的(de)范圍很廣，它是指(zhi)本行(xing)政區域內向大氣和水(shui)體(ti)排(pai)放污染物(wu)的(de)單位(wei)(wei)，除排(pai)污的(de)工(gong)業(ye)企業(ye)外，包括餐飲、洗浴(yu)、醫療單位(wei)(wei)和機關事業(ye)單位(wei)(wei)采暖(nuan)的(de)鍋爐、茶(cha)爐、大灶等(deng)等(deng)。只(zhi)不(bu)(bu)過是我(wo)們進(jin)行(xing)排(pai)污許可證管(guan)理的(de)行(xing)業(ye)，重點(dian)放在焦化(hua)(hua)、冶煉(lian)、采選、鑄造、水(shui)泥、建材、陶瓷、化(hua)(hua)工(gong)等(deng)重污染行(xing)業(ye)。