排(pai)污(wu)許(xu)可是(shi)(shi)具有法(fa)律意(yi)義的(de)(de)(de)行(xing)政許(xu)可，是(shi)(shi)環境保護管理的(de)(de)(de)八(ba)項(xiang)制度(du)之(zhi)一，是(shi)(shi)以(yi)許(xu)可證為載(zai)體(ti)的(de)(de)(de)，是(shi)(shi)對排(pai)污(wu)單位的(de)(de)(de)排(pai)污(wu)權(quan)利(li)進行(xing)約束的(de)(de)(de)一種(zhong)制度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執(zhi)行(xing)范圍

不僅僅是焦化和暖(nuan)氣片(pian)企(qi)(qi)業是排(pai)污(wu)單(dan)(dan)(dan)位(wei)，排(pai)污(wu)單(dan)(dan)(dan)位(wei)包(bao)括(kuo)的(de)(de)(de)范圍很廣，它是指本行政區(qu)域內向大(da)(da)氣和水體排(pai)放污(wu)染(ran)物的(de)(de)(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)，除排(pai)污(wu)的(de)(de)(de)工業企(qi)(qi)業外(wai)，包(bao)括(kuo)餐飲(yin)、洗浴、醫療單(dan)(dan)(dan)位(wei)和機(ji)關(guan)事業單(dan)(dan)(dan)位(wei)采暖(nuan)的(de)(de)(de)鍋爐(lu)、茶爐(lu)、大(da)(da)灶等等。只(zhi)不過是我們進行排(pai)污(wu)許可證(zheng)管理的(de)(de)(de)行業，重點放在焦化、冶煉、采選、鑄造、水泥(ni)、建(jian)材、陶瓷、化工等重污(wu)染(ran)行業。