排污(wu)(wu)許可(ke)是具有(you)法律意義的行(xing)政(zheng)許可(ke)，是環境保護管(guan)理的八項制度(du)之一(yi)，是以許可(ke)證為載體的，是對排污(wu)(wu)單位的排污(wu)(wu)權利進行(xing)約(yue)束的一(yi)種(zhong)制度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不僅僅是(shi)焦(jiao)化和(he)暖氣片企業(ye)是(shi)排(pai)(pai)污(wu)單(dan)(dan)(dan)位(wei)，排(pai)(pai)污(wu)單(dan)(dan)(dan)位(wei)包括的(de)(de)范圍很(hen)廣，它(ta)是(shi)指本(ben)行(xing)政區(qu)域內向(xiang)大氣和(he)水(shui)體排(pai)(pai)放污(wu)染物的(de)(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)，除(chu)排(pai)(pai)污(wu)的(de)(de)工(gong)業(ye)企業(ye)外(wai)，包括餐飲、洗(xi)浴(yu)、醫(yi)療單(dan)(dan)(dan)位(wei)和(he)機關事業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)采(cai)暖的(de)(de)鍋(guo)爐(lu)、茶爐(lu)、大灶等(deng)等(deng)。只不過(guo)是(shi)我們進行(xing)排(pai)(pai)污(wu)許可證(zheng)管(guan)理的(de)(de)行(xing)業(ye)，重(zhong)點放在焦(jiao)化、冶煉、采(cai)選(xuan)、鑄造、水(shui)泥(ni)、建材、陶(tao)瓷(ci)、化工(gong)等(deng)重(zhong)污(wu)染行(xing)業(ye)。