排(pai)污許(xu)可是(shi)具有(you)法(fa)律意義的(de)行(xing)(xing)政許(xu)可，是(shi)環境(jing)保(bao)護管(guan)理的(de)八項制(zhi)度(du)之一(yi)，是(shi)以(yi)許(xu)可證為載體的(de)，是(shi)對排(pai)污單位(wei)的(de)排(pai)污權利進行(xing)(xing)約束的(de)一(yi)種(zhong)制(zhi)度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行(xing)范圍

不僅(jin)僅(jin)是焦化和(he)(he)暖氣片(pian)企業(ye)(ye)是排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單位(wei)，排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單位(wei)包括的(de)范圍很廣，它是指(zhi)本行政(zheng)區域內(nei)向大(da)氣和(he)(he)水(shui)(shui)體排(pai)(pai)放(fang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物的(de)單位(wei)，除排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)的(de)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外，包括餐(can)飲、洗(xi)浴(yu)、醫療單位(wei)和(he)(he)機關事業(ye)(ye)單位(wei)采(cai)暖的(de)鍋爐、茶爐、大(da)灶等(deng)(deng)等(deng)(deng)。只不過是我(wo)們進行排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證管理的(de)行業(ye)(ye)，重點(dian)放(fang)在焦化、冶煉、采(cai)選、鑄造(zao)、水(shui)(shui)泥、建(jian)材、陶瓷(ci)、化工等(deng)(deng)重污(wu)(wu)(wu)染(ran)行業(ye)(ye)。