排污(wu)許可(ke)是(shi)具(ju)有法律意(yi)義的(de)(de)行(xing)政(zheng)許可(ke)，是(shi)環(huan)境保(bao)護管理的(de)(de)八項制(zhi)度(du)之一，是(shi)以(yi)許可(ke)證為載體的(de)(de)，是(shi)對排污(wu)單位的(de)(de)排污(wu)權利進行(xing)約束的(de)(de)一種制(zhi)度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范(fan)圍(wei)

不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)焦(jiao)化和暖(nuan)氣片(pian)企業(ye)是(shi)排(pai)污單位(wei)，排(pai)污單位(wei)包括(kuo)的(de)(de)范圍(wei)很廣，它(ta)是(shi)指本(ben)行政區域內(nei)向(xiang)大氣和水體排(pai)放污染物的(de)(de)單位(wei)，除排(pai)污的(de)(de)工業(ye)企業(ye)外(wai)，包括(kuo)餐飲、洗(xi)浴、醫療(liao)單位(wei)和機(ji)關事(shi)業(ye)單位(wei)采(cai)暖(nuan)的(de)(de)鍋(guo)爐、茶爐、大灶(zao)等(deng)等(deng)。只不(bu)過是(shi)我們(men)進行排(pai)污許(xu)可證管(guan)理的(de)(de)行業(ye)，重(zhong)點(dian)放在焦(jiao)化、冶煉、采(cai)選(xuan)、鑄(zhu)造、水泥、建材、陶瓷、化工等(deng)重(zhong)污染行業(ye)。