排(pai)污許(xu)可(ke)是具有法律(lv)意義的(de)(de)行政許(xu)可(ke)，是環境(jing)保護管理(li)的(de)(de)八(ba)項制度(du)之一，是以許(xu)可(ke)證為(wei)載體的(de)(de)，是對排(pai)污單位的(de)(de)排(pai)污權利進行約束的(de)(de)一種制度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不僅僅是(shi)(shi)焦化(hua)(hua)和(he)暖(nuan)氣片(pian)企業(ye)(ye)是(shi)(shi)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)位，排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)位包括(kuo)的(de)(de)范(fan)圍很廣，它是(shi)(shi)指本行政區(qu)域(yu)內向大(da)氣和(he)水體排(pai)(pai)放(fang)污(wu)(wu)(wu)染物的(de)(de)單(dan)位，除排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外，包括(kuo)餐飲、洗浴(yu)、醫(yi)療單(dan)位和(he)機關(guan)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位采暖(nuan)的(de)(de)鍋爐、茶爐、大(da)灶等(deng)等(deng)。只不過是(shi)(shi)我們進行排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可證管理的(de)(de)行業(ye)(ye)，重點放(fang)在焦化(hua)(hua)、冶煉、采選、鑄(zhu)造、水泥、建材、陶瓷、化(hua)(hua)工(gong)等(deng)重污(wu)(wu)(wu)染行業(ye)(ye)。