排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)是(shi)具有法律(lv)意義(yi)的(de)行(xing)政許(xu)可(ke)，是(shi)環境(jing)保護管理(li)的(de)八項(xiang)制度之一，是(shi)以(yi)許(xu)可(ke)證為載體的(de)，是(shi)對(dui)排(pai)(pai)污(wu)單位的(de)排(pai)(pai)污(wu)權利(li)進行(xing)約束的(de)一種制度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不(bu)僅僅是(shi)焦(jiao)化(hua)和(he)暖(nuan)氣片企(qi)業(ye)是(shi)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)位(wei)(wei)，排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)位(wei)(wei)包括的(de)范圍很廣(guang)，它是(shi)指本行政(zheng)區域內向大氣和(he)水體排(pai)(pai)放(fang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物的(de)單(dan)位(wei)(wei)，除排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)的(de)工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)外(wai)，包括餐飲、洗(xi)浴、醫(yi)療(liao)單(dan)位(wei)(wei)和(he)機關(guan)事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)采(cai)暖(nuan)的(de)鍋(guo)爐、茶爐、大灶等等。只不(bu)過(guo)是(shi)我們(men)進行排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)可證管理的(de)行業(ye)，重點放(fang)在(zai)焦(jiao)化(hua)、冶煉(lian)、采(cai)選、鑄造、水泥、建材、陶瓷、化(hua)工(gong)(gong)等重污(wu)(wu)(wu)染(ran)行業(ye)。