排污許(xu)可(ke)是(shi)(shi)具(ju)有法律意義的(de)(de)行政許(xu)可(ke)，是(shi)(shi)環(huan)境(jing)保護(hu)管理(li)的(de)(de)八項制度之(zhi)一，是(shi)(shi)以許(xu)可(ke)證為載體的(de)(de)，是(shi)(shi)對排污單位的(de)(de)排污權利(li)進(jin)行約(yue)束(shu)的(de)(de)一種制度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不僅僅是(shi)焦化(hua)和(he)暖(nuan)氣片企(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)排(pai)(pai)污(wu)單位，排(pai)(pai)污(wu)單位包(bao)括(kuo)的(de)范圍很廣，它(ta)是(shi)指本(ben)行政區(qu)域內向大氣和(he)水體排(pai)(pai)放污(wu)染物的(de)單位，除排(pai)(pai)污(wu)的(de)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)外(wai)，包(bao)括(kuo)餐飲、洗浴、醫療單位和(he)機關(guan)事業(ye)(ye)(ye)單位采暖(nuan)的(de)鍋爐、茶爐、大灶(zao)等(deng)等(deng)。只不過(guo)是(shi)我們(men)進行排(pai)(pai)污(wu)許可(ke)證管理的(de)行業(ye)(ye)(ye)，重(zhong)點放在焦化(hua)、冶煉(lian)、采選、鑄造、水泥、建材、陶瓷(ci)、化(hua)工等(deng)重(zhong)污(wu)染行業(ye)(ye)(ye)。