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排(pai)污許可(ke)是(shi)(shi)(shi)具有(you)法律(lv)意(yi)義(yi)的(de)(de)行政許可(ke)，是(shi)(shi)(shi)環境保護(hu)管理的(de)(de)八項制度之一，是(shi)(shi)(shi)以許可(ke)證為(wei)載體(ti)的(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)對排(pai)污單位的(de)(de)排(pai)污權利進行約束的(de)(de)一種制度。
因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。
執行范圍
不僅僅是焦(jiao)化和(he)暖氣片企業(ye)(ye)是排污(wu)(wu)單(dan)位(wei)，排污(wu)(wu)單(dan)位(wei)包括的(de)(de)范圍很廣，它是指本行(xing)政區域內向大(da)氣和(he)水(shui)體(ti)排放(fang)(fang)污(wu)(wu)染物的(de)(de)單(dan)位(wei)，除排污(wu)(wu)的(de)(de)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外，包括餐飲(yin)、洗浴(yu)、醫療單(dan)位(wei)和(he)機關事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)采暖的(de)(de)鍋爐、茶爐、大(da)灶等等。只不過(guo)是我(wo)們進行(xing)排污(wu)(wu)許可證管理的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)，重點放(fang)(fang)在焦(jiao)化、冶煉(lian)、采選、鑄造(zao)、水(shui)泥、建材(cai)、陶瓷、化工等重污(wu)(wu)染行(xing)業(ye)(ye)。
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