排污(wu)(wu)許(xu)(xu)可是(shi)(shi)具有法律(lv)意義的行政(zheng)許(xu)(xu)可，是(shi)(shi)環境保護管理的八(ba)項(xiang)制度(du)之(zhi)一，是(shi)(shi)以許(xu)(xu)可證為(wei)載體(ti)的，是(shi)(shi)對排污(wu)(wu)單位(wei)的排污(wu)(wu)權(quan)利進(jin)行約束的一種制度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不(bu)(bu)僅僅是(shi)焦化和暖氣片企業(ye)是(shi)排污(wu)(wu)單(dan)(dan)(dan)位，排污(wu)(wu)單(dan)(dan)(dan)位包括的(de)范(fan)圍很(hen)廣，它(ta)是(shi)指本(ben)行(xing)(xing)政(zheng)區域(yu)內(nei)向大氣和水體排放污(wu)(wu)染(ran)物的(de)單(dan)(dan)(dan)位，除(chu)排污(wu)(wu)的(de)工(gong)業(ye)企業(ye)外，包括餐飲、洗浴、醫療單(dan)(dan)(dan)位和機關事業(ye)單(dan)(dan)(dan)位采(cai)暖的(de)鍋爐、茶爐、大灶等(deng)等(deng)。只不(bu)(bu)過(guo)是(shi)我們進行(xing)(xing)排污(wu)(wu)許(xu)可證管理的(de)行(xing)(xing)業(ye)，重點放在焦化、冶煉、采(cai)選、鑄(zhu)造、水泥、建材、陶瓷、化工(gong)等(deng)重污(wu)(wu)染(ran)行(xing)(xing)業(ye)。