排(pai)污(wu)許(xu)(xu)可是(shi)(shi)具有(you)法律意(yi)義的(de)(de)(de)行政許(xu)(xu)可，是(shi)(shi)環境保護管理的(de)(de)(de)八項制(zhi)(zhi)度之一，是(shi)(shi)以許(xu)(xu)可證為(wei)載體的(de)(de)(de)，是(shi)(shi)對排(pai)污(wu)單(dan)位的(de)(de)(de)排(pai)污(wu)權利進行約束的(de)(de)(de)一種制(zhi)(zhi)度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行(xing)范圍

不僅僅是(shi)焦化(hua)和(he)(he)暖氣片企(qi)業(ye)是(shi)排(pai)(pai)污單(dan)位(wei)，排(pai)(pai)污單(dan)位(wei)包(bao)括的(de)范圍(wei)很廣，它(ta)是(shi)指(zhi)本(ben)行政(zheng)區域(yu)內(nei)向大氣和(he)(he)水體(ti)排(pai)(pai)放污染物的(de)單(dan)位(wei)，除排(pai)(pai)污的(de)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)外，包(bao)括餐飲、洗浴、醫療單(dan)位(wei)和(he)(he)機關事業(ye)單(dan)位(wei)采暖的(de)鍋爐、茶(cha)爐、大灶(zao)等等。只不過(guo)是(shi)我們進行排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)證管(guan)理(li)的(de)行業(ye)，重點放在焦化(hua)、冶煉、采選、鑄造、水泥、建(jian)材、陶(tao)瓷、化(hua)工(gong)等重污染行業(ye)。