排(pai)污許(xu)可是(shi)具有(you)法律意義的(de)(de)(de)(de)行政許(xu)可，是(shi)環境保(bao)護(hu)管(guan)理的(de)(de)(de)(de)八項制度之一(yi)，是(shi)以許(xu)可證為載(zai)體的(de)(de)(de)(de)，是(shi)對排(pai)污單位(wei)的(de)(de)(de)(de)排(pai)污權利進行約束的(de)(de)(de)(de)一(yi)種制度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不僅(jin)僅(jin)是焦(jiao)化(hua)(hua)和暖氣片企業(ye)是排(pai)(pai)污單(dan)位(wei)(wei)(wei)，排(pai)(pai)污單(dan)位(wei)(wei)(wei)包(bao)括的(de)(de)范(fan)圍(wei)很廣，它是指(zhi)本行(xing)(xing)政(zheng)區域內(nei)向大氣和水體排(pai)(pai)放污染物的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)(wei)，除排(pai)(pai)污的(de)(de)工業(ye)企業(ye)外，包(bao)括餐飲、洗浴、醫療單(dan)位(wei)(wei)(wei)和機關(guan)事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)采暖的(de)(de)鍋爐、茶爐、大灶等等。只不過是我們進行(xing)(xing)排(pai)(pai)污許可證管理的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)，重點放在(zai)焦(jiao)化(hua)(hua)、冶煉、采選、鑄造、水泥(ni)、建材、陶瓷、化(hua)(hua)工等重污染行(xing)(xing)業(ye)。