排污(wu)許可是具(ju)有法律意(yi)義(yi)的(de)行(xing)政(zheng)許可，是環(huan)境保護管理(li)的(de)八項(xiang)制(zhi)度之一(yi)(yi)，是以(yi)許可證為載體的(de)，是對排污(wu)單位的(de)排污(wu)權利進行(xing)約束的(de)一(yi)(yi)種制(zhi)度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不僅僅是(shi)焦化和(he)暖氣片企(qi)業是(shi)排(pai)(pai)污(wu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，排(pai)(pai)污(wu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)包(bao)括(kuo)的范圍很(hen)廣(guang)，它(ta)是(shi)指本行政區域內向(xiang)大氣和(he)水(shui)體排(pai)(pai)放(fang)污(wu)染(ran)物的單(dan)(dan)位(wei)(wei)，除排(pai)(pai)污(wu)的工(gong)業企(qi)業外，包(bao)括(kuo)餐飲、洗浴、醫療(liao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)和(he)機(ji)關事業單(dan)(dan)位(wei)(wei)采暖的鍋爐(lu)、茶爐(lu)、大灶等等。只不過(guo)是(shi)我們進行排(pai)(pai)污(wu)許可證管理的行業，重(zhong)(zhong)點放(fang)在焦化、冶煉(lian)、采選、鑄造、水(shui)泥、建(jian)材(cai)、陶瓷(ci)、化工(gong)等重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)行業。