排污(wu)許可是(shi)具有(you)法律意義的行政許可，是(shi)環境(jing)保護(hu)管理的八項制度(du)之一，是(shi)以許可證為載體的，是(shi)對排污(wu)單位(wei)的排污(wu)權利進行約束的一種制度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行(xing)范圍

不僅僅是(shi)(shi)焦化(hua)和暖(nuan)氣(qi)片企業(ye)(ye)是(shi)(shi)排(pai)污(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)，排(pai)污(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)包括的(de)范圍很廣，它是(shi)(shi)指本(ben)行(xing)政區(qu)域內向(xiang)大(da)氣(qi)和水(shui)體排(pai)放污(wu)(wu)染物(wu)的(de)單(dan)(dan)位(wei)，除排(pai)污(wu)(wu)的(de)工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外，包括餐飲、洗浴、醫療單(dan)(dan)位(wei)和機關事業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)采暖(nuan)的(de)鍋爐(lu)、茶(cha)爐(lu)、大(da)灶(zao)等等。只不過是(shi)(shi)我們進行(xing)排(pai)污(wu)(wu)許可證(zheng)管(guan)理的(de)行(xing)業(ye)(ye)，重點放在(zai)焦化(hua)、冶煉、采選、鑄(zhu)造、水(shui)泥、建(jian)材、陶瓷、化(hua)工(gong)等重污(wu)(wu)染行(xing)業(ye)(ye)。