排污(wu)許可是具有(you)法律意義的(de)行政許可，是環境保護管理的(de)八項(xiang)制(zhi)度之一(yi)，是以(yi)許可證(zheng)為載(zai)體(ti)的(de)，是對排污(wu)單位的(de)排污(wu)權利進行約束(shu)的(de)一(yi)種制(zhi)度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不僅僅是(shi)焦(jiao)化(hua)和(he)暖氣(qi)片企業是(shi)排(pai)(pai)污(wu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，排(pai)(pai)污(wu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)包括(kuo)的(de)范圍很廣，它(ta)是(shi)指本行(xing)(xing)政區域內向大(da)氣(qi)和(he)水體(ti)排(pai)(pai)放污(wu)染物的(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，除排(pai)(pai)污(wu)的(de)工(gong)業企業外，包括(kuo)餐(can)飲、洗浴、醫療單(dan)(dan)位(wei)(wei)和(he)機關事業單(dan)(dan)位(wei)(wei)采暖的(de)鍋(guo)爐(lu)、茶爐(lu)、大(da)灶等(deng)等(deng)。只不過是(shi)我們進行(xing)(xing)排(pai)(pai)污(wu)許可證管理的(de)行(xing)(xing)業，重(zhong)點放在焦(jiao)化(hua)、冶煉、采選(xuan)、鑄造、水泥、建(jian)材(cai)、陶瓷、化(hua)工(gong)等(deng)重(zhong)污(wu)染行(xing)(xing)業。