排(pai)污(wu)許(xu)可(ke)是(shi)具有法律意義(yi)的(de)(de)行政(zheng)許(xu)可(ke)，是(shi)環(huan)境保護管理的(de)(de)八(ba)項(xiang)制(zhi)度之一，是(shi)以許(xu)可(ke)證為載體的(de)(de)，是(shi)對排(pai)污(wu)單位的(de)(de)排(pai)污(wu)權利進行約束的(de)(de)一種制(zhi)度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執(zhi)行范圍

不僅僅是(shi)焦化(hua)和暖氣(qi)片企業是(shi)排(pai)(pai)污(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)，排(pai)(pai)污(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)包括(kuo)的(de)(de)范圍很廣，它是(shi)指本行(xing)(xing)政區域內向大氣(qi)和水體排(pai)(pai)放污(wu)(wu)染物的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)，除排(pai)(pai)污(wu)(wu)的(de)(de)工業企業外(wai)，包括(kuo)餐(can)飲、洗(xi)浴、醫療單(dan)(dan)位(wei)和機關事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)采(cai)(cai)暖的(de)(de)鍋爐、茶爐、大灶等(deng)等(deng)。只(zhi)不過是(shi)我們進行(xing)(xing)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可證管(guan)理(li)的(de)(de)行(xing)(xing)業，重點放在焦化(hua)、冶煉、采(cai)(cai)選、鑄造、水泥、建材(cai)、陶瓷、化(hua)工等(deng)重污(wu)(wu)染行(xing)(xing)業。