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排污許(xu)可是(shi)具(ju)有法律意(yi)義的行政許(xu)可，是(shi)環境保護(hu)管(guan)理的八項制度(du)之一(yi)，是(shi)以許(xu)可證為載體的，是(shi)對排污單位的排污權利進行約束(shu)的一(yi)種制度(du)。
因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。
執行(xing)范圍(wei)
不僅僅是焦化(hua)和暖氣片(pian)企業(ye)是排污(wu)單(dan)位(wei)(wei)，排污(wu)單(dan)位(wei)(wei)包(bao)括的(de)(de)范圍很廣，它是指(zhi)本行政區域內向大氣和水體排放污(wu)染物的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)，除排污(wu)的(de)(de)工業(ye)企業(ye)外，包(bao)括餐飲(yin)、洗浴、醫療(liao)單(dan)位(wei)(wei)和機關(guan)事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)采暖的(de)(de)鍋爐(lu)、茶爐(lu)、大灶等(deng)(deng)等(deng)(deng)。只不過是我們(men)進行排污(wu)許可證管理(li)的(de)(de)行業(ye)，重點放在焦化(hua)、冶煉、采選(xuan)、鑄造(zao)、水泥(ni)、建材、陶瓷、化(hua)工等(deng)(deng)重污(wu)染行業(ye)。
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