排污(wu)許(xu)可是(shi)(shi)具有法律意義(yi)的(de)行(xing)政許(xu)可，是(shi)(shi)環境保護(hu)管理(li)的(de)八項制度之一，是(shi)(shi)以許(xu)可證為載體(ti)的(de)，是(shi)(shi)對排污(wu)單(dan)位(wei)的(de)排污(wu)權利進(jin)行(xing)約束的(de)一種制度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不僅僅是(shi)(shi)焦(jiao)化和(he)暖氣片企業(ye)是(shi)(shi)排(pai)(pai)污(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)，排(pai)(pai)污(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)包(bao)括(kuo)的(de)(de)范圍很廣，它(ta)是(shi)(shi)指本(ben)行政區(qu)域內(nei)向大氣和(he)水體排(pai)(pai)放污(wu)(wu)染(ran)物的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)，除排(pai)(pai)污(wu)(wu)的(de)(de)工(gong)業(ye)企業(ye)外，包(bao)括(kuo)餐飲、洗浴、醫療(liao)單(dan)(dan)位(wei)和(he)機關(guan)事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)采暖的(de)(de)鍋爐、茶(cha)爐、大灶(zao)等等。只不過是(shi)(shi)我(wo)們進行排(pai)(pai)污(wu)(wu)許可證管理(li)的(de)(de)行業(ye)，重(zhong)點放在焦(jiao)化、冶煉(lian)、采選、鑄造、水泥、建材、陶瓷、化工(gong)等重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)行業(ye)。