排污許可(ke)是(shi)(shi)(shi)具有法(fa)律意義的(de)(de)行政許可(ke)，是(shi)(shi)(shi)環境保護管理的(de)(de)八項制(zhi)度(du)之一，是(shi)(shi)(shi)以(yi)許可(ke)證(zheng)為載體的(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)對排污單(dan)位(wei)的(de)(de)排污權利進行約束的(de)(de)一種制(zhi)度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范(fan)圍

不(bu)(bu)僅僅是焦(jiao)(jiao)化和暖(nuan)氣片企業(ye)(ye)是排污(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)，排污(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)包括的(de)(de)范(fan)圍很廣，它是指本行政區域內向大氣和水(shui)體排放污(wu)(wu)(wu)染物的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)，除排污(wu)(wu)(wu)的(de)(de)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外，包括餐飲、洗浴、醫療單(dan)(dan)位(wei)和機關事業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)采暖(nuan)的(de)(de)鍋爐(lu)、茶爐(lu)、大灶等等。只不(bu)(bu)過(guo)是我們進行排污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證管(guan)理的(de)(de)行業(ye)(ye)，重點放在焦(jiao)(jiao)化、冶煉、采選、鑄(zhu)造、水(shui)泥(ni)、建材(cai)、陶瓷、化工等重污(wu)(wu)(wu)染行業(ye)(ye)。