排(pai)污(wu)許(xu)可(ke)是(shi)具(ju)有法律意義(yi)的行政許(xu)可(ke)，是(shi)環境(jing)保(bao)護管理的八項(xiang)制(zhi)度(du)(du)之一(yi)(yi)，是(shi)以許(xu)可(ke)證為載體的，是(shi)對排(pai)污(wu)單(dan)位的排(pai)污(wu)權利進行約(yue)束的一(yi)(yi)種制(zhi)度(du)(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行(xing)范圍

不僅僅是(shi)焦化和(he)暖(nuan)氣片企(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)排(pai)污(wu)單(dan)位(wei)(wei)(wei)，排(pai)污(wu)單(dan)位(wei)(wei)(wei)包括(kuo)的(de)(de)(de)范圍很廣，它(ta)是(shi)指本行(xing)(xing)政區域內向大氣和(he)水體排(pai)放污(wu)染物(wu)的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)(wei)，除排(pai)污(wu)的(de)(de)(de)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)外，包括(kuo)餐飲、洗浴、醫療單(dan)位(wei)(wei)(wei)和(he)機關事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)采(cai)暖(nuan)的(de)(de)(de)鍋爐(lu)、茶爐(lu)、大灶等(deng)等(deng)。只不過是(shi)我們(men)進行(xing)(xing)排(pai)污(wu)許可證管理的(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)，重點放在(zai)焦化、冶煉、采(cai)選、鑄造、水泥、建材、陶瓷、化工等(deng)重污(wu)染行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)。