排污(wu)許(xu)可(ke)是(shi)(shi)(shi)具有法律(lv)意義的(de)行政許(xu)可(ke)，是(shi)(shi)(shi)環境保護管(guan)理的(de)八項制(zhi)度(du)(du)之一，是(shi)(shi)(shi)以許(xu)可(ke)證(zheng)為載體的(de)，是(shi)(shi)(shi)對排污(wu)單位的(de)排污(wu)權(quan)利進行約(yue)束的(de)一種制(zhi)度(du)(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范(fan)圍(wei)

不僅僅是(shi)焦(jiao)化(hua)(hua)和(he)(he)暖氣片企業(ye)(ye)是(shi)排污單(dan)(dan)(dan)位，排污單(dan)(dan)(dan)位包(bao)括的(de)范圍很廣(guang)，它(ta)是(shi)指本行(xing)政區域內向大氣和(he)(he)水(shui)體排放污染(ran)物的(de)單(dan)(dan)(dan)位，除(chu)排污的(de)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外，包(bao)括餐飲、洗浴、醫療單(dan)(dan)(dan)位和(he)(he)機關事業(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位采暖的(de)鍋爐、茶爐、大灶等等。只不過是(shi)我(wo)們進行(xing)排污許可(ke)證管理的(de)行(xing)業(ye)(ye)，重點放在焦(jiao)化(hua)(hua)、冶(ye)煉、采選、鑄造、水(shui)泥、建材、陶瓷、化(hua)(hua)工等重污染(ran)行(xing)業(ye)(ye)。