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排(pai)污(wu)許(xu)可是具有法律意義的(de)行(xing)政許(xu)可，是環境保護管理的(de)八(ba)項制(zhi)度之(zhi)一，是以許(xu)可證為載體的(de)，是對排(pai)污(wu)單(dan)位(wei)的(de)排(pai)污(wu)權利(li)進行(xing)約束的(de)一種制(zhi)度。
因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。
執行(xing)范圍
不僅僅是焦化和暖氣片企業(ye)是排(pai)污單(dan)位(wei)，排(pai)污單(dan)位(wei)包括的(de)(de)范圍很廣，它是指本行(xing)政區(qu)域內向大(da)氣和水體排(pai)放污染物的(de)(de)單(dan)位(wei)，除排(pai)污的(de)(de)工業(ye)企業(ye)外，包括餐(can)飲(yin)、洗(xi)浴、醫療單(dan)位(wei)和機關事業(ye)單(dan)位(wei)采(cai)暖的(de)(de)鍋爐、茶爐、大(da)灶等等。只不過是我們進行(xing)排(pai)污許可證管理的(de)(de)行(xing)業(ye)，重(zhong)(zhong)點(dian)放在焦化、冶(ye)煉、采(cai)選、鑄造、水泥、建材、陶瓷、化工等重(zhong)(zhong)污染行(xing)業(ye)。
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