排(pai)污許(xu)可(ke)(ke)是具(ju)有法律意(yi)義的(de)行政許(xu)可(ke)(ke)，是環境(jing)保護管理(li)的(de)八(ba)項制度之一(yi)，是以許(xu)可(ke)(ke)證為載體的(de)，是對排(pai)污單位的(de)排(pai)污權利進行約(yue)束的(de)一(yi)種制度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)焦化(hua)和(he)暖氣片企(qi)(qi)業(ye)是(shi)(shi)排(pai)污(wu)單位(wei)，排(pai)污(wu)單位(wei)包(bao)(bao)括的(de)(de)范圍很廣，它是(shi)(shi)指本行(xing)政區域(yu)內向大氣和(he)水體排(pai)放(fang)污(wu)染(ran)物的(de)(de)單位(wei)，除排(pai)污(wu)的(de)(de)工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)外(wai)，包(bao)(bao)括餐(can)飲、洗浴、醫療單位(wei)和(he)機關事(shi)業(ye)單位(wei)采暖的(de)(de)鍋爐(lu)、茶(cha)爐(lu)、大灶(zao)等(deng)(deng)等(deng)(deng)。只不(bu)過是(shi)(shi)我們進(jin)行(xing)排(pai)污(wu)許可證管理的(de)(de)行(xing)業(ye)，重(zhong)點(dian)放(fang)在焦化(hua)、冶煉(lian)、采選(xuan)、鑄造、水泥、建(jian)材、陶瓷、化(hua)工等(deng)(deng)重(zhong)污(wu)染(ran)行(xing)業(ye)。