排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)是(shi)具有法律(lv)意義的(de)行政許(xu)可(ke)(ke)，是(shi)環境保護管理的(de)八項制(zhi)度之一，是(shi)以許(xu)可(ke)(ke)證為載體(ti)的(de)，是(shi)對排(pai)污(wu)(wu)單位的(de)排(pai)污(wu)(wu)權利進(jin)行約束的(de)一種制(zhi)度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不(bu)僅僅是(shi)焦化和暖(nuan)氣片企業(ye)(ye)是(shi)排(pai)污(wu)(wu)單位(wei)，排(pai)污(wu)(wu)單位(wei)包括(kuo)的(de)(de)范圍很廣(guang)，它是(shi)指(zhi)本行(xing)政區域內向大(da)氣和水(shui)體排(pai)放污(wu)(wu)染(ran)物的(de)(de)單位(wei)，除(chu)排(pai)污(wu)(wu)的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外，包括(kuo)餐飲(yin)、洗浴、醫療(liao)單位(wei)和機關事業(ye)(ye)單位(wei)采暖(nuan)的(de)(de)鍋爐(lu)、茶爐(lu)、大(da)灶(zao)等(deng)等(deng)。只不(bu)過是(shi)我們進(jin)行(xing)排(pai)污(wu)(wu)許可證管理的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)，重點放在焦化、冶煉、采選、鑄造、水(shui)泥、建材(cai)、陶瓷、化工(gong)等(deng)重污(wu)(wu)染(ran)行(xing)業(ye)(ye)。