排污(wu)許可是(shi)具有法律(lv)意義的(de)行政許可，是(shi)環境(jing)保護管理(li)的(de)八項(xiang)制(zhi)(zhi)度之一，是(shi)以許可證為載體的(de)，是(shi)對排污(wu)單位的(de)排污(wu)權(quan)利進行約(yue)束的(de)一種制(zhi)(zhi)度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不(bu)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是焦化(hua)和(he)(he)暖氣片企業(ye)(ye)是排(pai)污(wu)單(dan)(dan)位(wei)，排(pai)污(wu)單(dan)(dan)位(wei)包(bao)括的(de)(de)范(fan)圍很廣，它是指(zhi)本行(xing)政區(qu)域內向大氣和(he)(he)水體(ti)排(pai)放污(wu)染物的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)，除排(pai)污(wu)的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外，包(bao)括餐飲、洗(xi)浴(yu)、醫(yi)療單(dan)(dan)位(wei)和(he)(he)機關事業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)采(cai)暖的(de)(de)鍋爐、茶(cha)爐、大灶等等。只不(bu)過是我(wo)們進行(xing)排(pai)污(wu)許(xu)可證管理的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)，重點(dian)放在焦化(hua)、冶煉(lian)、采(cai)選、鑄造、水泥、建材、陶(tao)瓷、化(hua)工(gong)等重污(wu)染行(xing)業(ye)(ye)。