排污(wu)(wu)許可(ke)是具有(you)法律意義的(de)(de)(de)行政許可(ke)，是環境保護管理的(de)(de)(de)八項制(zhi)度(du)之一(yi)，是以許可(ke)證為載體的(de)(de)(de)，是對排污(wu)(wu)單位(wei)的(de)(de)(de)排污(wu)(wu)權(quan)利進行約束的(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)制(zhi)度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍(wei)

不僅僅是焦(jiao)化(hua)和暖氣(qi)片(pian)企業(ye)(ye)是排(pai)污單(dan)(dan)位，排(pai)污單(dan)(dan)位包括的范圍很廣，它是指本(ben)行(xing)(xing)政(zheng)區域內向大(da)氣(qi)和水體排(pai)放(fang)(fang)污染物的單(dan)(dan)位，除排(pai)污的工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外(wai)，包括餐飲、洗浴、醫(yi)療(liao)單(dan)(dan)位和機關事業(ye)(ye)單(dan)(dan)位采暖的鍋爐、茶爐、大(da)灶等(deng)等(deng)。只不過(guo)是我們進行(xing)(xing)排(pai)污許可證(zheng)管(guan)理(li)的行(xing)(xing)業(ye)(ye)，重點放(fang)(fang)在焦(jiao)化(hua)、冶煉、采選、鑄(zhu)造、水泥(ni)、建(jian)材、陶瓷、化(hua)工(gong)等(deng)重污染行(xing)(xing)業(ye)(ye)。