排污(wu)許(xu)可是具有法律意(yi)義(yi)的(de)(de)行(xing)政許(xu)可，是環(huan)境(jing)保(bao)護管理的(de)(de)八(ba)項制(zhi)(zhi)度之(zhi)一，是以許(xu)可證為載體的(de)(de)，是對排污(wu)單位的(de)(de)排污(wu)權利進行(xing)約束(shu)的(de)(de)一種(zhong)制(zhi)(zhi)度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范(fan)圍

不僅僅是(shi)焦化和暖(nuan)氣片企(qi)業(ye)(ye)是(shi)排(pai)(pai)污單位(wei)，排(pai)(pai)污單位(wei)包括(kuo)的(de)(de)范圍(wei)很廣，它是(shi)指(zhi)本行(xing)政區域內向大氣和水體排(pai)(pai)放污染(ran)物(wu)的(de)(de)單位(wei)，除排(pai)(pai)污的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)外，包括(kuo)餐飲(yin)、洗浴、醫療單位(wei)和機關(guan)事業(ye)(ye)單位(wei)采暖(nuan)的(de)(de)鍋爐、茶爐、大灶(zao)等(deng)等(deng)。只不過是(shi)我們進(jin)行(xing)排(pai)(pai)污許可證管(guan)理的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)，重點(dian)放在焦化、冶煉、采選、鑄造、水泥(ni)、建材、陶瓷、化工(gong)等(deng)重污染(ran)行(xing)業(ye)(ye)。