排污(wu)許可(ke)(ke)是(shi)具有法律(lv)意義的(de)行(xing)政許可(ke)(ke)，是(shi)環境保護管理的(de)八項制度之(zhi)一，是(shi)以許可(ke)(ke)證為載體(ti)的(de)，是(shi)對排污(wu)單位的(de)排污(wu)權利進(jin)行(xing)約束的(de)一種(zhong)制度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執(zhi)行范圍

不僅(jin)僅(jin)是(shi)焦化和(he)暖(nuan)氣片企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)排(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)位(wei)，排(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)位(wei)包(bao)括(kuo)(kuo)的范圍(wei)很廣(guang)，它(ta)是(shi)指本行(xing)政區(qu)域(yu)內向(xiang)大氣和(he)水(shui)體排(pai)放(fang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物的單(dan)位(wei)，除(chu)排(pai)污(wu)(wu)(wu)的工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)外，包(bao)括(kuo)(kuo)餐飲、洗浴、醫療單(dan)位(wei)和(he)機關事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)采(cai)暖(nuan)的鍋(guo)爐、茶爐、大灶等等。只不過是(shi)我們進行(xing)排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可證管(guan)理的行(xing)業(ye)(ye)，重(zhong)點(dian)放(fang)在焦化、冶煉、采(cai)選、鑄造、水(shui)泥(ni)、建材、陶瓷、化工等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)行(xing)業(ye)(ye)。