排污許可是具有法律(lv)意義的(de)(de)(de)行(xing)政(zheng)許可，是環(huan)境保護管(guan)理的(de)(de)(de)八項制(zhi)度(du)之一，是以(yi)許可證為載體(ti)的(de)(de)(de)，是對排污單位的(de)(de)(de)排污權利(li)進行(xing)約(yue)束的(de)(de)(de)一種制(zhi)度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍(wei)

不僅僅是焦化(hua)和暖氣(qi)片企(qi)業(ye)(ye)(ye)是排(pai)(pai)污(wu)(wu)單(dan)位(wei)，排(pai)(pai)污(wu)(wu)單(dan)位(wei)包括(kuo)的(de)范圍很廣，它是指本行政區域內向大(da)氣(qi)和水體排(pai)(pai)放(fang)污(wu)(wu)染物的(de)單(dan)位(wei)，除排(pai)(pai)污(wu)(wu)的(de)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)外，包括(kuo)餐(can)飲、洗浴、醫療單(dan)位(wei)和機關(guan)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)采(cai)暖的(de)鍋爐(lu)(lu)、茶爐(lu)(lu)、大(da)灶等(deng)(deng)等(deng)(deng)。只不過(guo)是我們進行排(pai)(pai)污(wu)(wu)許可(ke)證管理的(de)行業(ye)(ye)(ye)，重點放(fang)在焦化(hua)、冶(ye)煉、采(cai)選、鑄(zhu)造、水泥(ni)、建材、陶瓷、化(hua)工等(deng)(deng)重污(wu)(wu)染行業(ye)(ye)(ye)。