排污(wu)許可是具有(you)法律意義(yi)的(de)(de)行政許可，是環境(jing)保護管理的(de)(de)八項制度之一(yi)，是以許可證為載(zai)體的(de)(de)，是對(dui)排污(wu)單(dan)位的(de)(de)排污(wu)權利進行約束的(de)(de)一(yi)種制度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范(fan)圍

不僅僅是(shi)焦化(hua)和暖氣片(pian)企(qi)業(ye)是(shi)排(pai)污(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，排(pai)污(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)包(bao)括的(de)(de)范圍很(hen)廣，它是(shi)指本行(xing)(xing)(xing)政區(qu)域(yu)內向大(da)氣和水體排(pai)放污(wu)(wu)染物的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，除排(pai)污(wu)(wu)的(de)(de)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)外，包(bao)括餐(can)飲、洗浴、醫療單(dan)(dan)位(wei)(wei)和機關事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)采暖的(de)(de)鍋爐、茶爐、大(da)灶等等。只(zhi)不過是(shi)我們進行(xing)(xing)(xing)排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)證管理的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)業(ye)，重點放在焦化(hua)、冶(ye)煉、采選、鑄造、水泥(ni)、建材、陶瓷、化(hua)工(gong)等重污(wu)(wu)染行(xing)(xing)(xing)業(ye)。