排(pai)污(wu)許可是(shi)具有(you)法律(lv)意義(yi)的(de)(de)行政(zheng)許可，是(shi)環境保護管(guan)理的(de)(de)八項制(zhi)度之一，是(shi)以許可證(zheng)為載體的(de)(de)，是(shi)對排(pai)污(wu)單位(wei)的(de)(de)排(pai)污(wu)權利進行約束(shu)的(de)(de)一種制(zhi)度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行(xing)范圍(wei)

不僅僅是(shi)(shi)焦(jiao)化(hua)和暖氣片(pian)企(qi)業(ye)是(shi)(shi)排(pai)污單(dan)位(wei)(wei)，排(pai)污單(dan)位(wei)(wei)包括的(de)(de)范圍(wei)很廣，它是(shi)(shi)指本行(xing)政(zheng)區(qu)域內向(xiang)大氣和水體排(pai)放(fang)污染物的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)，除排(pai)污的(de)(de)工業(ye)企(qi)業(ye)外，包括餐飲(yin)、洗浴(yu)、醫療單(dan)位(wei)(wei)和機關事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)采暖的(de)(de)鍋爐、茶爐、大灶等等。只不過(guo)是(shi)(shi)我們進行(xing)排(pai)污許可證管理的(de)(de)行(xing)業(ye)，重點(dian)放(fang)在焦(jiao)化(hua)、冶(ye)煉、采選、鑄(zhu)造、水泥、建材、陶瓷、化(hua)工等重污染行(xing)業(ye)。