排(pai)污(wu)許(xu)可(ke)是具有法律(lv)意義的(de)(de)行政(zheng)許(xu)可(ke)，是環(huan)境保護(hu)管(guan)理的(de)(de)八(ba)項制度(du)之一，是以許(xu)可(ke)證為載(zai)體(ti)的(de)(de)，是對排(pai)污(wu)單位的(de)(de)排(pai)污(wu)權利(li)進行約束的(de)(de)一種制度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執(zhi)行范圍

不僅僅是(shi)(shi)焦化(hua)和(he)暖氣片企(qi)業(ye)是(shi)(shi)排(pai)污單位(wei)，排(pai)污單位(wei)包括(kuo)的(de)范圍很廣，它是(shi)(shi)指本行(xing)(xing)政(zheng)區域內向大(da)氣和(he)水(shui)體排(pai)放(fang)污染物的(de)單位(wei)，除排(pai)污的(de)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)外(wai)，包括(kuo)餐飲、洗浴、醫療(liao)單位(wei)和(he)機關(guan)事(shi)業(ye)單位(wei)采(cai)暖的(de)鍋爐(lu)、茶爐(lu)、大(da)灶等(deng)(deng)等(deng)(deng)。只不過是(shi)(shi)我們(men)進行(xing)(xing)排(pai)污許(xu)可證管理的(de)行(xing)(xing)業(ye)，重(zhong)點放(fang)在焦化(hua)、冶煉、采(cai)選、鑄造(zao)、水(shui)泥、建(jian)材、陶瓷、化(hua)工(gong)等(deng)(deng)重(zhong)污染行(xing)(xing)業(ye)。