排(pai)污(wu)許可(ke)(ke)是具有法律意義的行政許可(ke)(ke)，是環境保護管理(li)的八項制度之一，是以許可(ke)(ke)證為載(zai)體的，是對排(pai)污(wu)單位的排(pai)污(wu)權利(li)進行約(yue)束(shu)的一種(zhong)制度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不僅僅是焦(jiao)化(hua)(hua)(hua)和(he)暖(nuan)氣(qi)片企業(ye)是排(pai)(pai)(pai)污(wu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，排(pai)(pai)(pai)污(wu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)包(bao)括的(de)(de)(de)范圍很(hen)廣，它(ta)是指本行政(zheng)區域內(nei)向大(da)氣(qi)和(he)水體排(pai)(pai)(pai)放污(wu)染(ran)物的(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，除(chu)排(pai)(pai)(pai)污(wu)的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)企業(ye)外，包(bao)括餐飲(yin)、洗浴、醫療單(dan)(dan)位(wei)(wei)和(he)機關事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)采暖(nuan)的(de)(de)(de)鍋爐、茶(cha)爐、大(da)灶(zao)等(deng)等(deng)。只不過是我們進行排(pai)(pai)(pai)污(wu)許可證管(guan)理的(de)(de)(de)行業(ye)，重點放在(zai)焦(jiao)化(hua)(hua)(hua)、冶煉、采選、鑄造、水泥、建材、陶瓷、化(hua)(hua)(hua)工(gong)等(deng)重污(wu)染(ran)行業(ye)。