排污許可是(shi)(shi)具(ju)有法(fa)律(lv)意義的(de)行(xing)政許可，是(shi)(shi)環境保護管理(li)的(de)八項制(zhi)(zhi)度之(zhi)一，是(shi)(shi)以許可證為載體的(de)，是(shi)(shi)對排污單位的(de)排污權利(li)進行(xing)約束的(de)一種制(zhi)(zhi)度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執(zhi)行范圍

不僅僅是(shi)(shi)焦(jiao)化和暖(nuan)氣片企業(ye)是(shi)(shi)排污(wu)(wu)(wu)單(dan)位，排污(wu)(wu)(wu)單(dan)位包括(kuo)(kuo)的(de)(de)范圍(wei)很廣，它是(shi)(shi)指本行(xing)(xing)政區域內向(xiang)大氣和水(shui)體(ti)排放(fang)污(wu)(wu)(wu)染物(wu)的(de)(de)單(dan)位，除排污(wu)(wu)(wu)的(de)(de)工(gong)業(ye)企業(ye)外(wai)，包括(kuo)(kuo)餐飲、洗浴、醫療(liao)單(dan)位和機(ji)關事業(ye)單(dan)位采暖(nuan)的(de)(de)鍋(guo)爐(lu)、茶(cha)爐(lu)、大灶等等。只不過是(shi)(shi)我們(men)進行(xing)(xing)排污(wu)(wu)(wu)許(xu)可證管理的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)，重點放(fang)在焦(jiao)化、冶煉、采選、鑄造、水(shui)泥、建(jian)材、陶(tao)瓷、化工(gong)等重污(wu)(wu)(wu)染行(xing)(xing)業(ye)。