排污(wu)(wu)許可(ke)是具有法律意義(yi)的(de)(de)行(xing)政許可(ke)，是環境保護管理的(de)(de)八項制度之一，是以許可(ke)證為載體的(de)(de)，是對排污(wu)(wu)單位的(de)(de)排污(wu)(wu)權利(li)進行(xing)約(yue)束的(de)(de)一種(zhong)制度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍

不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)焦(jiao)化和(he)(he)暖氣片企業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)排污(wu)單位(wei)，排污(wu)單位(wei)包括的(de)范圍很廣(guang)，它(ta)是(shi)(shi)指本(ben)行(xing)政區域內向(xiang)大氣和(he)(he)水體(ti)排放(fang)污(wu)染物的(de)單位(wei)，除排污(wu)的(de)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)外，包括餐飲、洗浴、醫療單位(wei)和(he)(he)機關事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)采暖的(de)鍋爐、茶爐、大灶等(deng)等(deng)。只不(bu)過是(shi)(shi)我們進(jin)行(xing)排污(wu)許(xu)可證管理的(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，重(zhong)點放(fang)在(zai)焦(jiao)化、冶煉、采選、鑄造、水泥、建(jian)材、陶瓷、化工等(deng)重(zhong)污(wu)染行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)。