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排污許可(ke)是具有(you)法(fa)律(lv)意義的(de)行政許可(ke)，是環境保護管理(li)的(de)八項制度之一，是以許可(ke)證為載體的(de)，是對排污單(dan)位的(de)排污權(quan)利(li)進(jin)行約束(shu)的(de)一種制度。
因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。
執(zhi)行范圍
不(bu)僅僅是焦(jiao)化和(he)(he)暖氣(qi)片企業(ye)(ye)是排(pai)污單位，排(pai)污單位包括的范圍很廣，它是指(zhi)本(ben)行(xing)政區域(yu)內向(xiang)大氣(qi)和(he)(he)水體排(pai)放污染物的單位，除排(pai)污的工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外，包括餐飲(yin)、洗(xi)浴、醫療單位和(he)(he)機關事(shi)業(ye)(ye)單位采暖的鍋爐、茶(cha)爐、大灶等(deng)(deng)等(deng)(deng)。只(zhi)不(bu)過是我們進行(xing)排(pai)污許(xu)可證管(guan)理的行(xing)業(ye)(ye)，重點放在焦(jiao)化、冶煉、采選、鑄造、水泥、建材、陶瓷、化工等(deng)(deng)重污染行(xing)業(ye)(ye)。
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