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排(pai)污(wu)許可是(shi)(shi)(shi)具有(you)法律(lv)意義(yi)的(de)行(xing)政許可，是(shi)(shi)(shi)環境保(bao)護管理的(de)八項制度(du)之一，是(shi)(shi)(shi)以許可證為(wei)載體的(de)，是(shi)(shi)(shi)對排(pai)污(wu)單位的(de)排(pai)污(wu)權利(li)進(jin)行(xing)約束的(de)一種制度(du)。
因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。
執(zhi)行(xing)范圍
不(bu)僅(jin)僅(jin)是焦化和暖氣(qi)片企(qi)業(ye)(ye)是排(pai)污(wu)(wu)單位(wei)，排(pai)污(wu)(wu)單位(wei)包括的范(fan)圍很廣(guang)，它是指(zhi)本行(xing)政區域(yu)內向大(da)氣(qi)和水體排(pai)放污(wu)(wu)染物的單位(wei)，除(chu)排(pai)污(wu)(wu)的工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)外(wai)，包括餐飲(yin)、洗(xi)浴、醫療單位(wei)和機關(guan)事業(ye)(ye)單位(wei)采暖的鍋(guo)爐、茶爐、大(da)灶等等。只不(bu)過是我們進行(xing)排(pai)污(wu)(wu)許可證管(guan)理的行(xing)業(ye)(ye)，重點放在焦化、冶煉、采選、鑄造、水泥、建材、陶瓷、化工(gong)等重污(wu)(wu)染行(xing)業(ye)(ye)。
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