排(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)可是(shi)具有法(fa)律意義的行政許(xu)可，是(shi)環境保(bao)護管理的八項(xiang)制度(du)之一，是(shi)以許(xu)可證為(wei)載體的，是(shi)對排(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)位的排(pai)污(wu)(wu)(wu)權利進行約束的一種制度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執(zhi)行范圍(wei)

不僅(jin)僅(jin)是(shi)焦化(hua)和暖氣片企業(ye)(ye)是(shi)排(pai)(pai)污單(dan)位(wei)(wei)，排(pai)(pai)污單(dan)位(wei)(wei)包括(kuo)(kuo)的(de)范圍(wei)很廣，它是(shi)指(zhi)本行政區域內向(xiang)大(da)氣和水體(ti)排(pai)(pai)放(fang)污染(ran)物的(de)單(dan)位(wei)(wei)，除排(pai)(pai)污的(de)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外，包括(kuo)(kuo)餐飲、洗浴、醫療單(dan)位(wei)(wei)和機(ji)關(guan)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)采暖的(de)鍋爐、茶(cha)爐、大(da)灶等等。只不過是(shi)我們進(jin)行排(pai)(pai)污許可(ke)證管(guan)理的(de)行業(ye)(ye)，重(zhong)點(dian)放(fang)在焦化(hua)、冶煉(lian)、采選(xuan)、鑄造、水泥、建材(cai)、陶瓷、化(hua)工等重(zhong)污染(ran)行業(ye)(ye)。