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排(pai)污許可(ke)是(shi)具有(you)法律意義的(de)(de)行(xing)政許可(ke)，是(shi)環境保護管理的(de)(de)八項制度(du)之一，是(shi)以(yi)許可(ke)證為載(zai)體的(de)(de)，是(shi)對排(pai)污單位的(de)(de)排(pai)污權利進行(xing)約束的(de)(de)一種制度(du)。
因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。
執行范圍
不僅(jin)僅(jin)是(shi)焦(jiao)化(hua)(hua)和暖氣片企業是(shi)排(pai)污單(dan)(dan)位(wei)(wei)，排(pai)污單(dan)(dan)位(wei)(wei)包括的范圍很廣，它是(shi)指(zhi)本行(xing)政區域內向大氣和水體排(pai)放污染(ran)物(wu)的單(dan)(dan)位(wei)(wei)，除(chu)排(pai)污的工(gong)業企業外，包括餐飲、洗浴、醫(yi)療(liao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)和機關事業單(dan)(dan)位(wei)(wei)采暖的鍋爐、茶爐、大灶等等。只不過是(shi)我們進行(xing)排(pai)污許可證管理的行(xing)業，重點放在(zai)焦(jiao)化(hua)(hua)、冶煉、采選、鑄(zhu)造、水泥、建材(cai)、陶(tao)瓷、化(hua)(hua)工(gong)等重污染(ran)行(xing)業。
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