排污許(xu)(xu)可是(shi)(shi)具有法律意(yi)義的(de)(de)行(xing)政許(xu)(xu)可，是(shi)(shi)環境保護(hu)管理的(de)(de)八項制度(du)之一(yi)，是(shi)(shi)以許(xu)(xu)可證為(wei)載(zai)體的(de)(de)，是(shi)(shi)對(dui)排污單(dan)位的(de)(de)排污權(quan)利進(jin)行(xing)約束(shu)的(de)(de)一(yi)種制度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行(xing)范圍(wei)

不(bu)僅僅是焦(jiao)化(hua)和(he)暖氣片企業是排(pai)(pai)(pai)污單(dan)位，排(pai)(pai)(pai)污單(dan)位包(bao)括的范(fan)圍很(hen)廣，它是指(zhi)本行(xing)政區域(yu)內向大(da)氣和(he)水體排(pai)(pai)(pai)放污染(ran)物的單(dan)位，除排(pai)(pai)(pai)污的工(gong)業企業外，包(bao)括餐飲(yin)、洗浴、醫(yi)療單(dan)位和(he)機關事業單(dan)位采(cai)暖的鍋爐、茶(cha)爐、大(da)灶等(deng)(deng)等(deng)(deng)。只不(bu)過是我們進(jin)行(xing)排(pai)(pai)(pai)污許(xu)可(ke)證管理的行(xing)業，重點放在焦(jiao)化(hua)、冶煉(lian)、采(cai)選、鑄(zhu)造(zao)、水泥、建(jian)材、陶(tao)瓷、化(hua)工(gong)等(deng)(deng)重污染(ran)行(xing)業。