排(pai)污許(xu)可是具有法律(lv)意義的行政許(xu)可，是環境保(bao)護管(guan)理的八(ba)項制度之一(yi)，是以(yi)許(xu)可證為(wei)載體(ti)的，是對(dui)排(pai)污單(dan)位(wei)的排(pai)污權利進行約束的一(yi)種(zhong)制度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執(zhi)行范圍

不僅僅是(shi)(shi)焦化和(he)(he)暖(nuan)氣(qi)(qi)片企業(ye)(ye)是(shi)(shi)排(pai)(pai)污單(dan)位(wei)(wei)，排(pai)(pai)污單(dan)位(wei)(wei)包括(kuo)的(de)(de)范(fan)圍很廣，它是(shi)(shi)指本(ben)行(xing)政(zheng)區域內向大氣(qi)(qi)和(he)(he)水體(ti)排(pai)(pai)放污染(ran)(ran)物的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)，除排(pai)(pai)污的(de)(de)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外，包括(kuo)餐(can)飲、洗浴(yu)、醫療單(dan)位(wei)(wei)和(he)(he)機關事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)采(cai)暖(nuan)的(de)(de)鍋(guo)爐(lu)、茶(cha)爐(lu)、大灶(zao)等等。只不過是(shi)(shi)我們進行(xing)排(pai)(pai)污許可證管(guan)理的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)，重點放在(zai)焦化、冶(ye)煉(lian)、采(cai)選(xuan)、鑄造、水泥、建(jian)材、陶瓷、化工等重污染(ran)(ran)行(xing)業(ye)(ye)。