排(pai)污(wu)(wu)許可是(shi)具有法(fa)律意(yi)義的行(xing)政許可，是(shi)環(huan)境保(bao)護管理的八(ba)項(xiang)制(zhi)度之一(yi)，是(shi)以許可證為載體的，是(shi)對排(pai)污(wu)(wu)單位的排(pai)污(wu)(wu)權利進行(xing)約束(shu)的一(yi)種制(zhi)度。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執行范圍(wei)

不(bu)(bu)僅(jin)僅(jin)是焦化和暖(nuan)(nuan)氣(qi)片企業(ye)(ye)是排(pai)污單位，排(pai)污單位包括(kuo)的(de)(de)(de)范(fan)圍很廣，它是指本(ben)行(xing)政區(qu)域內向大氣(qi)和水(shui)體排(pai)放污染(ran)物的(de)(de)(de)單位，除(chu)排(pai)污的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)外，包括(kuo)餐(can)飲、洗浴、醫療單位和機關事業(ye)(ye)單位采(cai)暖(nuan)(nuan)的(de)(de)(de)鍋爐、茶爐、大灶等(deng)等(deng)。只不(bu)(bu)過是我們進行(xing)排(pai)污許(xu)可證管理的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)，重(zhong)點放在焦化、冶煉、采(cai)選、鑄造(zao)、水(shui)泥、建(jian)材、陶瓷(ci)、化工(gong)等(deng)重(zhong)污染(ran)行(xing)業(ye)(ye)。