排污(wu)許可(ke)是具有法(fa)律(lv)意義的(de)(de)(de)行政許可(ke)，是環境保護管(guan)理(li)的(de)(de)(de)八項制(zhi)度(du)之一，是以(yi)許可(ke)證為(wei)載體的(de)(de)(de)，是對(dui)排污(wu)單位的(de)(de)(de)排污(wu)權利進(jin)行約束的(de)(de)(de)一種制(zhi)度(du)。

因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。

執(zhi)行范圍

不僅(jin)僅(jin)是(shi)焦(jiao)化和(he)暖氣片企業(ye)(ye)(ye)是(shi)排(pai)污(wu)單(dan)位(wei)，排(pai)污(wu)單(dan)位(wei)包括的(de)范圍很(hen)廣，它是(shi)指本行(xing)(xing)政區域(yu)內向大氣和(he)水體排(pai)放(fang)(fang)污(wu)染物的(de)單(dan)位(wei)，除排(pai)污(wu)的(de)工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)外，包括餐(can)飲、洗浴、醫療單(dan)位(wei)和(he)機關事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)采(cai)暖的(de)鍋爐(lu)、茶爐(lu)、大灶等等。只不過(guo)是(shi)我們進行(xing)(xing)排(pai)污(wu)許(xu)可證管(guan)理(li)的(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)，重點放(fang)(fang)在焦(jiao)化、冶煉、采(cai)選、鑄造、水泥、建材、陶瓷、化工等重污(wu)染行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)。